افزايش قبولى پناهجويان ايرانى حاكى از توجه بيشتر مسئولين اداره مهاجرت و پناهندگى و دادگاههاى ادارى ايالات به پرونده و مصاحبه هاى ايرانيان است. در هفته اى كه گذشت چند خواننده نيمروز از شهرها و ايالات مختلف خبر قبولى تقاضاى پناهندگى خود را بعد از چندين سال، در مواردى بيش از ده سال، به ما اطلاع دادند. اين پناهندگان در آستانه قبولى خود سووالاتى را مطرح كرده اند كه نيمروز سعى دارد با تحقيق از ادارات مختلف، پاسخ آنان را بدهد:
ارتباط جواب دادگاه ادارى با اداره پناهندگى
دادگاه هاى ادارى مسوول امور پناهجويان بعد از صدور رأى مثبت براى پناهجويان به اداره امور مهاجرت و پناهندگى (بوندس آمت) اجازه مى دهند تا يك ماه از تاريخ صدور رأى اگر نسبت به آن اعتراض دارند، اعتراض خود را با ذكر دليل ارائه دهند. در چنين موردى اگر اعتراض شود، پرونده به دادگاه بعدى ارسال ميشود. البته بعد از تقاضاى وكيل پناهجو. پس از جواب قبولى از سوى دادگاه و عدم اعتراض بوندس آمت كه معمولا حدود يك تا دو ماه طول مى كشد، اگر بوندس آمت اعتراض نكرده باشد، اداره امور خارجيان بايد اقدام به صدور اجازه اقامت با كار كند. صدور اجازه كار و اقامت به دلايل مختلف حتى تا دوماه طول مى كشد.
كنترل نام قبول شده ها در ليست مجرمين
طبق قانون جديد اتحاديه اروپا از سال گذشته اسامى كليه پناهجويان سياسى هم چنين آن هائى كه تقاضاى پناهندگى ايشان قبول شده است (اجتماعى و عدم اخراج از كشورهاى عضو اتحاديه) به مركز كنترل تروريسم ارسال ميشود. اين مركز اطلاعاتى براى ۲۷ كشور عضو اتحاديه با همكارى پليس آگاهى اين كشورها تشكيل شده و آخرين اطلاعات مربوط به تروريست ها و يا احيانا ارتباط آن ها با حكومت هاى اسلامگراى افراطى را در اختيار دارد.
كنترل نام قبول شده ها معمولا حدود يك ماه طول مى كشد. كسانى كه قبول شده اند و اداراه بوندس آمت به رأى آن ها اعتراض نكرده باشد، نبايد نگران جواب اداره آگاهى اتحاديه اروپا باشند، البته اگر نام كشورشان در ارتباط با كشورهايى كه در ليست سازمان ملل متحد بعنوان كشور تروريست آمده اند، ثبت نشده باشد.
ادارات پناهندگى كشورهاى عضو اتحاديه اروپا در حال حاضر مشغول تكميل اين ليست هستند. اين ادارات از سوى وزارت كشور خود آخرين اطلاعات پيرامون ليست مزبور را بدست مى آورند و بر اساس آن اقدام مى كنند.
رأى مثبت اداره مهاجرت و پناهندگى
اين اداره در ماه هاى اخير در مورد ايرانيان به ويژه كسانى كه ترك دين كرده و مسيحى شده اند، نرمش بيشترى نشان مى دهد. بر اساس آمارى كه در اختيار نيمروز است، شعبه اين اداره در شهر بيله فلد در ايالت نورد راين وستفالن كليه ايرانيانى را كه ترك دين اسلام كرده اند، با رأى مثبت قبول كرده است. اين شعبه به علت جمعيت ۱۷ ميليونى اين ايالت، بزرگترين شعبه اداره بوندس آمت آلمان براى رسيدگى به پرونده مسلمانان مسيحى شده است. پناهجويان بعد از حدود دوماه از صدور رأى مثبت اين اداره گذرنامه و يا سند جايگزين شناسنامه با اقامت دريافت خواهند كرد. بررسى نيمروز در كليساهاى مختلف نشان مى دهد در شرايط فعلى تقريبا اكثر ايرانيانى كه ترك دين كرده اند جواب مثبت از اداره بوندس آمت دريافت كرده اند بشرطى كه فعاليت ارشادى آنها براى دين مسح محكمه پسند و زياد باشد.
نكته مهم كه بايد به آن توجه شود، صدور گذرنامه براى فرزندان خانواده ها است. از اول ماه جارى براى فرزندان گذرنامه جداگانه صادر خواهد شد. صدور گذرنامه براى فرزندان زير سن بلوغ طبق دستورالعمل دولت براى كليه ساكنين آلمان بمورد اجرء گذاشته ميشود. براى كسانى كه در حال حاضر از گذرنامه هاى قديمى استفاده ميكنند، بعد از پايان اعتبار گذرنامه گذرنامه جديد با اثر انگشت صادر خواهد شد.
مواد و تبصره هاى جديد اقامت پناهجويان
ادارات امور پناهندگى و دادگاههاى ادارى مربوطه در جوابهاى مثبت خود به دو ماده و چند تبصره مختلف به شرح زير اشاره ميكنند:
ماده ۶۰ آ به كسانى تعلق ميگيرد كه در خطر اخراج از آلمان باشند. در حقيقت دستور عدم اخراج است. اين ماده حاكى از آن است كه فرد مزبور فعال سياسى بوده و نبايد اخراج شود. تبصره ۲ ماده ۶۰ حاكى از دستور عدم اخراج فرد پناهجو است. تبصره ۳ حاكى از اين است كه مرگ در انتظار پناهجو است، اگر به كشورش باز گردد. تبصره ۴ به مشكل جرم پناهجو ميپردازد و تفسير ميكند، اگر پناهجو در كشورش جرمى مرتكب و به زندان دراز مدت محكوم شده باشد، شكنجه ميشود. از اين رو پناهجوى مزبورمنع اخراج ميگيرد. تبصره ۵ مربوط به كسانى ميشود كه ترك دين كرده و جانشان در كشورشان در خطر است. تبصره ۶ مربوط به كسانى ميشود كه در كشور ثالث مشكل خواهند داشت و بالاخره تبصره ۷ خطر عمومى را در نظر ميگيرد كه يكى از آن ها بعنوان مثال ترك دين است. در حقيقت ماده ۶۰ تبصره يك و ماده ۶۰ تبصره هاى دو تا هفت همان ماده هاى ۵۱ و ۵۳ پناهندگى در سالهاى گذشته هستند، كه وكلاى دادگسترى به آن نام پناهندگى كوچك داده اند.
افزايش هزينه هاى بيمه درمانى
پرداختى سازمان هاى بيمه درمانى دولتى طى ۹ ماه اول سال جارى براى دارو و ديگر امكانات پزشكى افزايش بيش از ميزانى كه تخمين زده شده بود داشته و اين سازمان ها را با مشكل مالى روبرو ساخته است. در ۹ ماه اول سال جارى اين سازمانها ۷/۷ درصد بيشتر از ماه هاى مشابه سال گذشته هزينه داشته و ۸/۱۸ ميليارد يورو بابت دارو و هزينه هاى ديگر پرداخت كرده اند. در آمار سازمان هاى بيمه درمانى دولتى آمده است، كه ۷/۲ درصد اين رقم بابت افزايش ماليات از ۱۶ به ۱۹ درصد است كه شامل ۳ درصد از كل پرداخت مالياتى هزينه ها است. 2 درصد از ۷/۷ درصد ياد شده مربوط به افزايش استفاده مردم از واكسن بويژه واكسن هاى ضد سرماخوردگى و بيمارى هاى واگير ميشود. سازمان بيمه هاى دولتى از دولت تقاضاى كمك مالى كرده است. اين شركت ها در صورت نرسيدن كمك از سوى دولت، مجبور خواهند شد حق ماهيانه بيمه درمانى را افزايش دهند. دولت تاكنون به دليل افزايش هزينه هاى دستمزد كارگران و كارمندان با افزايش حق بيمه درمانى موافقت نكرده است.
پيشگيرى از بيمارى آنفلو آنزا
دولت آلمان باهمكارى سازمان هاى مربوطه در ۱۶ ايالت كشور كار مبارزه با بيمارى آنفلو آنزا را از هفته آينده آغاز خواهد كرد. اين برنامه از سال ۲۰۰۴ شروع شده و سومين دوره خود را مى گذراند. طبق آمار سازمان اپيدمى و مبارزه با بيمارى هاى واگير كشور تاكنون براى ۵۰ درصد از مردم براى مقابله با اين بيمارى واكسن موجود است. دولت از مردم خواست با مرجعه به پزشك از واكسن ضد بيمارى استفاده كنند.
دولت همچنين اعلام كرد در ايالات برمن، برلين، نيدرزاكسن و هامبورگ فقط براى ۱۱ تا ۱۲ درصد از مردم واكس موجود است. همچنين اعلام شد در سال گذشته براى ۲۰ درصد از مردم واكسن رزرو در اختيار سازمان هاى درمانى كشور بوده است. تاكنون وجود اين بيمارى در ۶۰ كشور جهان ثابت شده و اين كشورها تعهد كرده اند براى پيشگيرى از آن به ميزان كافى دارو وواكسن بصورت رزرو داشته باشند.
از درخت ضد بو استفاده نكنيد
اتحاديه شغلى پزشكان آلمان به صاحبان اتوموبيل هشدار داد از درخت بوگير كه چند سالى است بعنوان ضد بوى سيگار معروف شده استفاده نكنند. اين خبر جنجالى و مهم را ميشائيل يامان رئيس هيأت مديره اتحاديه شغلى پزشكان آلمان در اختيار مطبوعات گذاشت. اين اتحاديه از مردم خواست از اين ضد بوها كه به شكل درخت هستند استفاده نكنند زيرا سرطان زا هستند. رئيس هيأت مديره اتحاديه مزبور اضافه كرد، خطر درخت هاى ضد بو در اتوموبيل هنگامى كه با دود سيگار مخلوط شود بيشتر خواهد شد. وى گفت: تركيب بوى سيگار با بوى اين درخت ها كه معمولا در اتوموبيل ها آويزان مى شوند توليد سرطان توربوس مى كند.
اين سرطان از نوع سرطان دهان، گلو و ريه ها است و بيماران مشكلات تنفسى و غذا خوردن دارند. سازمان پزشكان گوش و گلو و بينى آلمان نيز در گزارشى در باره خطر استفاده از اين درخت هاى خوشبو، اعلام كرد كه استفاده از اين مواد ضد بو در اتوموبيل و فضاهاى بسته بسيار خطرناك است و باعث افزايش درصد بيمارى سرطان ريه و دستگاه تنفسى مى شود.
مكالمات تلفنى شش ماه نگهدارى مى شود
دولت آلمان تصميم گرفت كليه مكالمات تلفنى و اس ام اس مردم را شش ماه براى استفاده در آرشيو نگهدارى كند. تصميم دولت بر اساس طرح ضد تروريسم وزارت كشور است. اين طرح را اوتو شيلى وزير كشور دولت گرهارد شرودر از حزب سوسيال دموكرات تهيه و به هيأت دولت تقديم كرد. مخالفين طرح مزبور درحال حاضر سبز ها و چپ هاى جديد هستند. اين دو حزب تصميم هيأت دولت را مخالف قانون اساسى كشور مى دانند و مى خواهند آن را در دادگاه حامى قانون اساسى براى صدور رأى قطعى مطرح كنند.
پترا پاو نايب رئيس مجلس بوندس تاگ و رئيس فراكسيون پارلمانى حزب جديد چپ روها در مجلس گفت كه اين مسأله بايد در دادگاه حامى قانون اساسى مطرح و تقاضاى رأى شود. وى گفت با تصميم هيأت دولت، آلمان بصورت يك كشور زير كنترل در جهان خواهد شد و حزب وى با آن شديدا مبارزه مى كند. خانم پاو اضافه كرد هيچ كس اجازه ندارد مذاكرات تلفنى و يا مدت آن را براى استفاده سازمان خاصى ثبت و بعداً از آن استفاده كند. قانون اساسى چنين اجازه اى نميدهد. وى گفت اگر دولت تصميم خود را به اجرا درآورد اين مشكل را حتما در دادگاه حامى قانون اساسى مطرح خواهد كرد.
بر اساس تصميم دولت مكالماتى كه كه از تلفن هاى عمومى يا دفاتر تلفن شهرها كه بصورت كابين هستند صورت گيرد، كنترل نخواهد شد. دولت قبلا اعلام كرده بود مكالمات تلفنى مردم با كشورهايى كه حكومتشان در ليست كشورهاى راديكال قرار دارند براى مبارزه با تروريسم كنترل خواهد شد. طبق تصميم فعلى دولت كليه مكالمات تلفنى مردم از منزل و يا اماكن ديگر براى شش ماه در بايگانى نگهدارى خواهد شد. دولت اعلام كرد هيچ سازمانى حتى پليس حق شنيدن اين مكالمات را بدون اجازه دادگاه نخواهد داشت.
همكارى آلمان و ايتاليا در مبارزه با مافيا
اداره كل آگاهى آلمان و اداره مشابه آن در ايتاليا براى مبارزه با مافيا همكارى خواهند كرد. يك سخنگوى اداره كل آگاهى آلمان در شهر ويسبادن اعلام كرد دو كشور ايتاليا و آلمان يك گروه تخصصى پليس آگاهى براى مبارزه با مافيا تشكيل خواهند داد. وظيفه اين گروه بررسى نحوه كار مافيا در آلمان و پيشرفت آن در اين كشور است. گروه مزبور در ماه دسامبر كار خود را آغاز خواهد كرد و در حال حاضر بررسى براى تشكيل و تعداد كارمندان آن شروع شده است. اين اداره از دو بخش ايتاليا و آلمان تشكيل خواهد شد و بخش آلمان آن زير نظر اداره كل مبارزه با جنايات بزرگ و جرايم سازمان يافته فعاليت خواهد كرد و رياست آن به عهده يورگن ماور يكى از كارشناسان سطح بالاى امور مافيا و عمليات اين گروه خواهد بود. تشكيل اين اداره و همكارى دو كشور براى مبارزه با مافيا به علت افزايش فعاليت اين سازمان تبهكارى در آلمان است. اداره كل آگاهى كشور اطلاع ميدهد كه اين سازمان با گروه هاى خود در آلمان كه در واقع در مركز اروپا قرار گرفته به صورت گسترده به پولشويى و پخش مواد مخدر مشغول شده است.
Iradj. rabii@freenet. de
www. djar. eu