اختصاصى نيمروز
اكثر ايالات آلمان تصميم گرفتند بر اساس مواد قانون جديد مهاجرت و اقامت خارجيان به كسانى كه داراى اقامت تحملى (دولدونگ) هستند، اقامت معمولى (آفنت هالت گشتالتونگ) با اجازه كار صادر كنند.
چنانچه ما در سه شماره گذشته و نيز در اوائل سال جارى نوشتيم و از هم وطنانى كه داراى اقامت تحملى بودند تقاضاى صبر و شكيبائى تا پايان سال جارى كرديم، حل مشكل بسيارى از خارجيان بر اساس ماده ۶۰ آ شروع شده و تا پايان سال جارى ادامه خواهد داشت. البته لازم به يادآورى است كه ادارات امور خارجيان براى كسانى كه شامل اين تبصره ميشوند، گذرنامه صادر نميكند بلكه شرائط بهترى براى آنها در نظر ميگيرد.
در حقيقت ماده ۶۰ آ ممانعت از اخراج خارجيانى است كه در دادگاه هاى مختلف ادارى دلائل پناهندگى سياسى اشان قبول نشده و داراى اقامت تحملى (دولدونگ) هستند. اين ماده نوع ديگرى از تفسير موافقت نامه كشورهاى اروپائى در تاريخ ۲۸ جولاى ۱۹۵۱ براى اقامت مهاجرين است كه بعد از بررسى هاى نهايى، دولت آلمان در سال جارى آنرا بمورد اجراء ميگذارد.
در حال حاضر بسيارى از ايالات، رسيدگى به پرونده اين دسته از پناهجويان را آغاز كرده اند و طبق اطلاعاتى كه ما بدست آورده ايم اقامت هاى تحملى هفته اى را تبديل به سه ماهه، شش ماهه و حتى يك ساله كرده اند.
اين ماده داراى ۱۰ تبصره است كه كلاً مربوط به امور پناهجويان با اقامت تحملى ميشودو در آن قيد شده، چنانچه جان فردى در كشورش و يا كشور ثالثى در خطر باشد، نمى توان وى را از آلمان اخراج كرد. البته تصميمات ادارات امور خارجيان بگونه هاى مختلف اجراء ميشود، چرا كه اين ادارات از اختيارات زيادى برخوردارند.
اداره امور پناهجويان و مهاجرت كشور از اين ببعد ميتواند بعد از مصاحبه چنانچه تشخيص دهد از ادارات امور خارجه شهر ها تقاضا كند براى دارندگان اقامتهاى تحملى براساس ماده ۶۰ آ اجازه اقامت صادر كنند.
در موارد ديگر اين ماده كه شامل تبصره هشت ميشود، آمده است، اگر يك فرد خارجى براى امنيت كشور خطرناك باشد ويا بيش از سه سال محكوم به زندان شود، ماده يك اين قانون براى وى اجراء نشده و به كشورش باز گردانده خواهد شد.
در حقيقت دولت آمادگى بيشترى از خود نشان ميدهد و اگر خوانندگان نيمروز به ياد داشته باشند ما طى اخبار و مقالات مختلف از ايرانيان خواهش كرده ايم كه زبان آلمانى فرا گيرند زيرا اولين شرط اقامت دانستن زبان آلمانى است.
براى تحقيق بيشتر پيرامون نحوه اجراى مواد جديد قانون در باره پناهجويان نويسنده روى خط آلمان با مهدى جعفرى گرزينى عضو حزب سوسيال دموكرات، مسئول امور خارجيان در ايالت راين لند فالس و مشاور كورت بك نخست وزير اين ايالت در شهر ماينز تماس گرفت. وى طى مصاحبه با نيمروز اظهار داشت: چون اكثر ايالات ميدانند كه نمايندگى هاى جمهورى اسلامى در آلمان براى فردى كه مايل به رفتن به ايران نباشد، سند عبور صادر نميكنند، بر اساس ضوابطى كه ادارات امور خارجه شهر ها به آن عمل ميكنند، براى اين ايرانيان از ماده ۶۰ آ استفاده ميكنند كه در حقيقت نوعى جلوگيرى از اخراج آنها است. وى اضافه كرد اگر كسانى باشند كه در ۱۸ ماه گذشته برگه هويت به اداره امور خارجيان داده باشند و بهتر بگوئيم اين ادارات آنها را اخراج نكرده باشد، در واقع شانس آورده باشند، شامل ماده ۲۵ تبصره ۳ خواهند شد و ميتوانند كار بكنند. اقامت اين افراد تبديل به اقامت مدت دار (آفنت هالت ار لآبنيس) ميشود. در چنين شرايطى خارجيان اجازه كار نيز خواهند داشت. در زمينه تصميم هاى ضد و نقيض ادارت ايالات مختلف جعفرى گرزينى گفت. اين ادارات قدرت تصميم گيرى دارند و حتى ميتوانند در بعضى از موارد اجازه كار نيز صادر كنند.
مهدى جعفرى گرزينى در روز شنبه ۱۳ اوگوست ساعت هفت شب از طرف حزب سوسيال دموكرات در شهر ماينز برگزاركننده و سازمان دهنده جلسه اى زير عنوان (آلمان كشورى گشوده روى در جهان) است. در اين جلسه تعدادى از نمايندگان مجلس، هنرمندان، معلمين امور تربيتى، دانشجويان و نماينده شهر ماينز سخنرانى ميكنند.
گرزينى از اين طريق از همه علاقمندان به امور خارجيان و مشكلات اقامتشان دعوت ميكند در اين جلسه كه در اشپيگل زال كورفورسترليشس شلوس شهر ماينز برگزار ميشود شركت كنند.
بنابراين بزودى ما شاهد تحولات بيشتر در اين زمينه خواهيم بود، ليكن بر اين نكته تأكيد داريم كه اگر واقعاً كوچكترين شانسى براى ماندن نداريد و مجبور به امضاء اوراق نمايندگى هاى جمهورى اسلامى ميشويد، اگر مايل به باز گشت به ايران نباشيد، اين نمايندگى ها برگه عبور صادر نميكنند، مگر اينكه در آينده كشتى بان را سياستى ديگر آيد.

وكيل پيمان زندانى شد
طى هفته گذشته خانم مسگرا مادر پيمان پيران در يك تماس تلفنى از تهران به ما اطلاع داد كه وكيل پسرش دكتر فتاح سلطانى بازداشت و زندانى شده است. وى گفت معلوم نيست كه اين وكيل در كدام زندان است اما پسرم را دوباره به دادگاه احضار كرده اند در حاليكه براى اولين بار به ده سال و بعداً به شش سال زندان مجكوم شد كه تا كنون يك سال و شش ماه آنرا گذرانيده است.
وى گفت پيمان دوباره براى تاريخ ۱۱ مرداد سال جارى دعوت به دادگاه، شعبه ۱۳ شد و اين مسئله باعث نگرانى ما شده و بسيار ناراحت كننده است زيرا در احضاريه جديد آمده اقدام بر عليه امنيت كشور. پسرم به احضاريه جديد جواب نداده، اعتراض كرده و گفته چون وكيل ندارد محاكمه را عقب بياندازند. اكنون مدت دو هفته است كه وكيل او نيز زندانى شده. پيمان اعلام كرده كه اين عمل دولت غير قانونى است زيرا محاكمه وى به پايان رسيده و در حال گذرانيدن مدت زندانى اش است.
خانم مسگرا ادامه داد هفته اى يك بار اجازه ملاقات پسرش را دارد و در حقيقت خو و بقيه افراد خانواده نيز در زندان هستند زيرا زير نظر مأمورين قرار دارند. هيچ يك از افراد فاميل بعلت كنترل بما تلفن نميرنند زيرا چندين بار مأمورين بعد از تلفن مزاحم آنها شده اند. بنابر اين دوستان و فاميل جرأت تماس گرفتن با ما ندارند.
مأمورين با افراد خانواده ما تماس گرفته آنها را تهديد كرده و گفته اند حق تماس با ما را ندارند زيرا ما با مطبوعات خارج از كشور تماس داريم و اخبار را به آنها ميدهيم.

يادبود مشروطيت در فرانكفورت
روز جمعه هفته گذشته بدعوت آيدين خوش بنيانى مسئول سازمان نگهبانان ايران جاويد و مشروطه خواهان سلطنتى ايران تعداد زيادى از ايرانيان مقابل ساختمان اوپراى فرانكفورت گرد هم آمدند و طى مراسمى كه با سخنرانى خوش بنيانى و چند تن از ايرانيان مسئول سازمان ياد شده، برگزار شد، شهروندان آلمانى را پيرامون موقعيت فعلى ايران و سياست جمهورى اسلامى قرار دادند.
در همين جمع بدعوت خوش بنيانى ايرج ربيعى نويسنده روى خط آلمان به سئوالات شركت كنندگان در باره مشكلات پناهجويان و قوانين جديد اقامت، پاسخ داد.

گزارش تابعيت ايرانيان
خانم مارى لوئيز بك نماينده دولت در امور خارجيان، مهاجرت، پناهندگى و اقامت، گزارش سال ۲۰۰۴ خود را در ۶۲۷ صفحه در رابطه با موقعيت اين گروه از مردم در آلمان تقديم دولت كرد.
اين گزارش شامل سه بخش اصلى آب و شد و ده بخش فرعى است كه به خارجيان اروپائى مقيم آلمان نيز مربوط ميشود.
در بخش اصلى اين گزارش جالب بررسى علمى آموزش و پرورش، مذهب، تبعض نژادى، فرهنگ اجتماعى، پذيرا شدن در جامعه آلمان، موقعيت سياسى و اجتماعى ملت هاى مختلف مقيم آلمان آمده و با تكيه بر خشونت در زندگى زناشوئى و جامعه، امور جنائى، نقش سياسى و اجتماعى خارجيان در آلمان و توسعه حقوقى آنها خاتمه مييابد.

تفسير كامل زندگى خارجيان
جالب اين جاست كه صفحه ۳۳۸ تا ۳۶۰ اين گزارش به خارجيان مقيم آلمان، پذيرا شدن در جامعه و تابعيت آلمانى آنها اختصاص داده شده و يك بخش اساسى در صفحه ۳۵۱ به ايران و تابعيت آلمانى آنها پرداخته كه تأييد كننده نظرات نيمروز در صفحه روى خط آلمان است.
خانم مارى لوئيز بك مينويسد. پانزده ايالت از شانزده ايالت كشور در سال گذشته دو تابعيتى ايرانيان مقيم آلمان را قبول كرده به آنها تابعيت آلمانى داده اند.

۱۵ ايالت موافق دو تابعيت براى ايرانيان
خانم نماينده دولت بدون اظهار نام ايالتى كه با دو مليتى مخالف است اضافه ميكند. چون دولت ايران مرتب مانع خروج ايرانيان از تابعيت ايرانى است (تا تاريخ ۳۱ دسامبر ۲۰۰۴ بر اساس ماده ،۸۷ تبصره يك بند ۲ قانون خارجيان و از اول ژانويه ۲۰۰۵ بر اساس ماده ،۱۲ تبصره ۱بند ۲ قانون تابعيت كشور) دولت تصميم گرفت به اين شهر وندان چنانچه شاغل بوده و زبان آلمانى بدانند، تابعيت آلمانى بدهد و در حقيقت تابعيت دوگانه را به طور ضمنى قبول كرده است.
كليه اين افراد تابعيت دو گانه داشته و همه آنها در جامعه آلمان پذيرفته شده اند. دولت خوشحال است كه كليه ايالات غير از يك ايالت تابعيت مضاعف آنهم فقط براى ايرانيان را برسميت شناختند و در حال حاضر بسيارى از آنها آلمانى شده اند. اما در مورد ايرانيانى كه با همسر آلمانى ازدواج كرده اند بايد گفت كه ايالات هريك به فراخور حال خود عمل ميكند و شرايط آنها متفاوت است.

فقط ۲ درصد مشكل دارند
با تحقيقاتى كه ما كرده ايم كسانى كه در گذشته با مراجعه به نمايندگى هاى جمهورى اسلامى موفق به ترك تابعيت ايرانى و بعد از آن اخذ تابعيت آلمانى شده اند، به احتمال زياد مشكل خواهند داشت. اين گروه از ايرانيان كه تعدادشان طى پنج سال گذشته كمتر از ۲ در صد بوده بعد از اخذ تابعيت آلمانى دو باره ازطريق نمايندگيهاى جمهورى اسلامى تابعيت خود را بدست آوردند. اين تعداد محدوداز ايرانيان عمل غير قانونى انجام داده و بايد تابعيت آلمانى خود را پس بدهند.
دولت آلمان به احتمال زياد از سفارت جمهورى اسلامى درخواست ليست اسامى اين افراد را كرده و در نتيجه به آنها تذكر داده و خواسته است تابعيت آلمانى شان را پس بدهند.

مركز مبارزه با تروريست
اوتو شيلى از ايجاد مركز مبارزه در مقابل تروريست بدون توجه به انتقاد سخت حزب دموكرات مسيحى، دفاع كرد و گفت اين مركز تاكنون موفقيت زياد داشته و در مدت زمان كوتاه ۷۰۰ مورد را بررسى و حل كرده است. وى با توجه به انتقادات گونتر بك اشتين و يورگ شون بوم وزيران امور داخلى ايالات بايرن و براندنبورگ كه كار اين اداره را بى ثمر خوانده اند، اظهار داشت، اين مركز با كمك اداره كل آگاهى و همكارى ديگر ارگانهاى امنيتى كشور بسيارى از موارد سخت نفوذ تروريست را بررسى و به انجام رسانيده است.
وى اضافه كرد تا پايان سال جارى تعدادكارمندان اين مركز از ۱۸۰ به ۲۰۰ نفر افزايش خواهد يافت. در حال حاضر ۴۰ سازمان دولتى از جمله اداره حمايت از قانون اساسى، ادارات اطلاعاتى ايالات، سازمان امنيت و آگاهى نمايندگان خود را به اين اداره فرستاده اند.
شيلى حتى طى مصاحبه اى با زود دويچه سايتونگ در همين زمينه اظهار داشت. اسلام يك دين تند روى ضد دموكرات نيست، اما اگر يك فرد مسلمان با تحريكات اسلامى به ارتجاع پناه برد، در آنموقع مسئله مبارزه با او پيش ميآيد. ما بايد كارى كنيم تا مسلمانان واقعى خود بر عليه مسلمانان ارتجاعى يكصدا شوند. بعنوان مثال در آمارى كه منتشر شده من خواندم كه سرمايه گذارى خارجى ها در آلمان افزايش يافته و اين شركت ها سهم بسزايى در پذيراشدن خارجيان به ويژه مسلمانان در آلمان ايفاء ميكنند. حتى تعداد شركتهاى خارجى كه در كشور ما بصورت خودكفا بوجود ميآيند بيشتر از آلمانى ها است.
شيلى در باره اين نكته كه در اكثر كشورهاى مهاجر پذيرجهان ورود مهاجرين از طبقه اول اقامت به طبقات بالاتر جامعه از طريق دولت حمايت ميشود و در آلمان همه پائين ميمانند و راه عبور به بالا ندارند، گفت. آسانسور بين طبقات را بايد تعمير كرد تا همه بتوانند به بالا برسند.

قطارهاى سريع السير آلمان
كارل پتر نوى مان رئيس سازمان تحقيقاتى پرو بان بعد از تحقيقات در ۲۱ كشور و ۲۹ شركت راه آهن اعلام كرد كه قطارهاى مسير طولانى سريع السير راه آهن آلمان در سطح اول جهان قرار دارند. وى گفت سرمايه گذاريهاى مربوط به قطارهاى سريع و سرويس در آنها نتيجه خوبى داده و آلمان را در سطح جهانى بى رقيب ساخته است. وى اضافه كرد، تحقيقات نشان ميدهد كه مسافرت با قطارهاى اى سه و اى سه يك و دو بمراتب راحت تر از سفر با اتوبوس و هواپيما است.
مسأله مهم سرويس در سالن هاى قطار است كه در اكثر شركت هاى راه آهن كشورهاى اروپايى نظير آن نيست.

انتقاد سازمان عفو بين الملل از آلمان
خانم باربارا لوخ بيهلر رئيس سازمان عفو بين الملل آلمان در مصاحبه اى با راديو آلمان گفت. دولت متشكل از سوسيال دموكراتها و سبزها به حقوق بشر بى اعتنائى ميكنند و بيشتر مسائل اقتصادى را در نظر ميگيرند.بعنوان مثال در سازمان ملل متحد صحبت از عدم رعايت حقوق بشر در چچن است و شرودر رهبر كشور ما از انتخابات اين كشور حمايت كرده آنرا قانونى ميخواند. اين بعلت دوستى اش با پوتين است. اينهم نوع ديگرى از بى اعتنائى به مسائل حاد روز محسوب مى شود.
نكته ديگر حمايت دولت فعلى از حكومت ديكتاتورى چين است كه بخاطر مسائل اقتصادى و روابط ديپلماسى هم چنان ادامه دارد. بنظر من در شرائط فعلى آلمان بايد كوشش كند تا صداى حقوق بشر همه جا شنيده شود، بويژه در حال حاضر كه سازمان ملل متحد در مسير اصلاحات قرار گرفته است. ديگر اينكه آلمان بايد با قدرت بيشترى از حقوق بشر حتى در رابطه با آمريكا صحبت كند. آلمان بايد در زمينه مبارزه با تروريسم در مقابل آمريكا براى اجراى حقوق بشر قاطعانه رفتار كند.