Nimrooz
Vol. 17, No. 846, August 12, 2005
سال هفدهم - شماره ۸۴۶ - جمعه ۲۱ مرداد ۱۳۸۴
خلاصه متن پيشنهاد اروپا به ايران
سخنگوى وزارت امور خارجه با اشاره به طرح اخير سه كشور اروپايى، گفت: اين طرح فاقد حداقل هاى تامين كننده منافع جمهورى اسلامى ايران و همچنين مغاير با روح NPT و توافق نامه پاريس است.
به گزارش ايسنا، حميدرضا آصفى ادامه داد: اروپايى ها در طرح ارائه شده خود خلاف قول و قرارهاى خود عمل كردند، لذا اين طرح غيرقابل پذيرش است و پاسخ جامع و كامل طرح اروپا ظرف امروز و فردا به آنان اعلام خواهد شد.
آصفى در خصوص درخواست اروپا براى تشكيل جلسه شوراى حكام، گفت: اين درخواست فاقد مبناى حقوقى و به منظور اعمال فشار و ايجاد جنگ روانى و تبليغاتى است.
هم چنين رويتر به نقل از حسين موسويان به آژانس بين المللى انرژى اتمى هشدار داد كه اعزام بازرسان اين سازمان را براى نظارت آغاز فعاليت در اصفهان به تاخير نيندازد.
حسين موسويان دبير كميته سياست خارجى شوراى عالى امنيت ملى ايران با اشاره به طرح پيشنهاد اروپا كه به ايران ارائه شده است به رويتر گفت: اين پيشنهاد را بررسى مى كنيم و قطعا تا يكشنبه پاسخ مان را اعلام خواهيم كرد.
وى در پاسخ به اين سئوال كه آيا ايران همچنان قصد دارد فعاليت در تاسيسات فرآورى اورانيوم در اصفهان را از سر بگيرد گفت: بله، قطعا.
دبير كميته سياست خارجى شوراى عالى امنيت ملى ايران همچنين ضمن هشدار به آژانس بين المللى انرژى اتمى در خصوص ايجاد تاخير در اعزام بازرسان به اصفهان براى نظارت بر آغاز فعاليت در اين تاسيسات گفت: هرگونه تاخير در اعزام بازرسان براى نظارت بر فك پلمب در اصفهان غيرقابل پذيرش است.
موسويان گفت: نظر شخصى من به عنوان يك عضو تيم مذاكره كننده اين است پيشنهاد اروپا نمى تواند براى ايران قابل پذيرش باشد.
سفراى سه كشور اروپايى فرانسه، آلمان و انگليس با حمايت اتحاديه اروپا روزگذشته (جمعه) طرح پيشنهادى شان را براى آنچه كه «يك توافق بلندمدت با ايران» خواندند، به وزارت امور خارجه ايران تسليم كردند.
خلاصه متن پيشنهادى سه كشور اروپايى، به شرح ذيل است:
۱-مذاكرات كنونى ميان اتحاديه اروپا / سه كشور اروپايى با ايران در دسامبر ۲۰۰۴ به دنبال نتايج توافق پاريس در ۱۵ نوامبر ۲۰۰۴ آغاز شد.
۲- توافق پاريس مى گويد، بر اساس اين تعليق (تعليق همه فعاليت هاى مربوط به غنى سازى، به ويژه شامل همه آزمايش ها يا توليدات در هر يك از تجهيزات تبديل اورانيوم)، اتحاديه اروپا / سه كشور اروپايى و ايران توافق كرده اند كه مذاكرات شان را با رويكردى براى دستيابى به يك توافق قابل پذيرش دو طرفه براى همكارى بلندمدت آغاز كنند.
براساس توافق پاريس، اين توافقات تضمين هاى عملى براى اثبات اينكه هدف برنامه هسته اى ايران صرفا صلح آميز است، به وجود مى آورد؛ هم چنين اين توافقات تضمين هاى محكمى را براى همكارى اقتصادى، تكنولوژيك و هسته اى و توافقات محكمى براى مباحث امنيتى ايجاد مى كند.
۳- اتحاديه اروپا / سه كشور اروپايى در اكتبر سال ،۲۰۰۴ پيش از توافق پاريس پيشنهادات خود را در مورد شكل هاى ممكن چنين توافق بلندمدتى به ايران ارائه دادند.
ايران در مارس ۲۰۰۵ پيشنهاداتش را ارائه داد، اما اين پيشنهادات مبتنى بر از سرگيرى توليدات پيشين مواد قابل انشقاق بود؛ بدون اينكه توضيح جامعى درباره استفاده غيرنظامى از مواد هسته اى كه مى خواست توليد كند، ارائه دهد.
۴- وزراى خارجه سه كشور اروپايى و خاوير سولانا در ۲۵ مه ،۲۰۰۵ با هيأت نمايندگان ايران به سرپرستى حسن روحانى در ژنو ديدار كردند.
آنها موافقت كردند كه سه كشور اروپايى / اتحاديه اروپا تا پايان ماه ژوئيه يا اوايل آگوست طرح پيشنهادى جامعى براى يك توافق بلندمدت عرضه كنند؛ بر اين اساس اتحاديه اروپا / سه كشور اروپايى در ۵ آگوست چارچوب يك توافق بلندمدت را به ايران ارائه كردند.
۵- اتحاديه اروپا / سه كشور اروپايى در يك نامه ضميمه شده تصديق كردند كه ايران مى تواند در صورت تمايل نظرات ديگرى هم ارائه دهد.
اين نامه مى گويد كه سه كشور اروپايى / اتحاديه اروپا از بحث بر سر همه پيشنهاداتى كه بتواند به رسيدن به يك توافق بلندمدت و رضايت بخش بر اساس توافق پاريس منجر شود، استقبال مى كند.
۶- اين چارچوب داراى متنى ۳۴ صفحه اى با جزئيات است و عناصر ممكن براى توافق آينده را عرضه مى كند.
اين چارچوب فعاليت گسترده اتحاديه اروپا / سه كشور اروپايى را منعكس مى كند و بسيارى از نكات مورد نظر مذاكره كنندگان ايرانى را در بر مى گيرد.
نكات اصلى به صورت خلاصه در زير آمده است:
۱- مقدمه
اتحاديه اروپا / سه كشور اروپايى پيشنهاد مى كنند كه مقدمه توافق نهايى بايد اصولى را كه روابط بلند مدت ميان اتحاديه اروپا / سه كشور با ايران مبتنى بر آن است، در بر بگيرد.
آن توافق بر اهميت توسعه روابط در راستاى اطمينان و همكارى ميان ايران و اتحاديه اروپا / سه كشور اروپايى به منظور حفظ صلح و ثبات بين المللى تأكيد مى كند.
ايران و اتحاديه اروپا / سه كشور اروپايى ماده پنجم معاهده منع گسترش و حق استفاده صلح آميز از انرژى هسته اى كه در آن ذكر شده را به رسميت مى شناسند.
آنها تصديق مى كنند كه توافق نهايى بر سر هماهنگى بلندمدت، اين تضمين عملى را ايجاد مى كند كه در صورتى برنامه هسته اى ايران منحصرا در راستاى اهداف صلح آميز باشد، فورا به وضعيت بهترى در روابط مبتنى بر يك فرايند همكارى در حوزه هاى مختلف منجر خواهد شد.
۲- همكارى هاى سياسى و امنيتى
اصول كلى:
اتحاديه اروپا / سه كشور اروپايى پيشنهاد مى كند كه در هر نوع توافق نهايى ايران و اتحاديه اروپا / سه كشور اروپايى توافقات دو طرفه در انطباق با منشور سازمان ملل، شامل اصل تفكيك مقاصد ستيزه جويانه از مقاصد صلح آميز و در انطباق با اصول دادرسى و قوانين بين المللى باشد.
بر اساس اين قوانين كشورها در روابط بين المللى شان از تهديد يا استفاده از نيروها عليه تماميت ارضى يا استقلال سياسى هر كشور يا هر روش ديگر كه متناقض با اهداف سازمان ملل باشد، منع مى شوند.
اين قوانين هم چنين خواستار رعايت احترام و حمايت از حقوق بشر و آزادى هاى اساسى براى همه بدون تبعيض از هر نوعى شده است.
تعهدات امنيتى:
براساس يك توافق كلى و اجراى تعهدات ايران در قبال NPT، انگليس و فرانسه آماده تأييد مجدد تضمين هاى امنيتى يك جانبه اى هستند كه در ۶ آوريل ۱۹۹۵ و با ارجاع به قطعنامه ۹۸۴ شوراى امنيت سازمان ملل داده شد.
حوزه هاى منافع ويژه:
اتحاديه اروپا / سه كشور اروپايى به عنوان بخشى از يك توافق كلى پيشنهاد مى كنند كه هر دو طرف بايد تعهداتى در حوزه هاى زير عرضه كنند:
عدم گسترش:
اتحاديه اروپا / سه كشور اروپايى و ايران بايد مجددا تأييد كنند كه به تعهدشان به معاهده هاى منع گسترش و معاهدات امنيتى كه عضو آن هستند پايبند مى مانند و لازم است كه مكانيزم هاى پذيرش آن را تقويت كنند. اهميت تبعيت جامع از معاهدات منع گسترش و خلع سلاح و اجراى كامل توافقات پادمان هاى آژانس انرژى اتمى و پروتكل الحاقى را مورد تأكيد قرار دهند. هم چنين بايد تعهداتشان را نسبت به هدف عارى سازى خاورميانه از سلاح هاى كشتار جمعى و ابزار اين عارى سازى مجددا تأييد كنند.
امنيت منطقه اى:
اتحاديه اروپا / سه كشور اروپايى به عنوان بخشى از يك توافق كلى، از گفتگوى گسترده با ايران بر سر مباحث امنيت منطقه اى استقبال مى كند.
اتحاديه اروپا / سه كشور اروپايى در راستاى اين هدف به عنوان بخشى از توافق كلى، به فعاليت با ايران به منظور تشويق استانداردهاى اطمينان سازى و توافقات امنيت منطقه اى اقدام مى كند.
چنين بحث هائى مى تواند با مشاوره نزديك با ساير كشورهاى منطقه رخ بدهد.
تروريسم:
اتحاديه اروپا / سه كشور اروپايى و ايران نسبت به مبارزه با تروريسم، توقف و جلوگيرى از فراهم ساختن زمينه مالى براى تروريست ها متعهد مى شوند.
مبارزه با قاچاق مواد مخدر:
اتحاديه اروپا / سه كشور اروپايى به طور فعال با برنامه هاى بين المللى كه براى مبارزه با مشكل مواد مخدر در ايران طراحى شده، شامل افزايش همكارى هاى پليس مرزى ايران افغانستان، آموزش افسران مرزى و توسعه پروژه هاى مربوطه، به محض درخواست ايران همكارى مى كنند.
مكانيزم هاى اجرايى:
اتحاديه اروپا / سه كشور اروپايى ايجاد توافقات سطح بالا در مباحث امنيتى و سياسى كه پيشرفت اين بخش از توافقات را مورد تجديد نظر قرار داده و اجتماعى را براى بحث درباره مسايل منطقه اى، بين المللى و منافع مشترك فراهم مى كند، پيشنهاد مى كند.
۳- حمايت بلندمدت از برنامه هسته اى غيرنظامى ايران
اصول:
اتحاديه اروپا / سه كشور اروپايى حق ايران را بر اساس ماده پنج NPT براى توسعه تحقيقات، توليد و استفاده از انرژى هسته اى بدون تبعيض با تعهدات آن تحت NPT؛ شامل حق ايران براى توسعه برنامه توليد برق هسته اى غيرنظامى به رسميت شناخته و اعلام مى كنند كه بر اساس توافق كلى، آنها تمايل دارند از ايران براى توسعه برنامه تحقيق و توسعه برق هسته اى غيرنظامى كه از نظر اقتصادى، علمى و هماهنگ با معيارهاى منع گسترش است و با نيازهاى انرژى ايران تطابق دارد، حمايت كنند و به طور كامل از همكارى بلندمدت در حوزه هسته اى غيرنظامى بين ايران و روسيه حمايت كامل به عمل آورند.
چارچوب:
بر اساس يك توافق كلى، همكارى ميان ايران و اتحاديه اروپا / سه كشور اروپايى در حوزه هسته اى افزايش مى يابد:
ايران به بازار بين المللى تكنولوژى هاى هسته اى جايى كه در آن پيمانكاران تكنولوژى ها را بر پايه رقابت آزاد و رسمى ارائه مى دهند، دسترسى خواهد داشت.
اين همكارى مربوط به اجراى همه تعهدات و توافقات بين المللى ايران، شامل تنظيمات بلندمدت مورد توافق ميان ايران اتحاديه اروپا / سه كشور اروپايى روشن شدن سوالاتى كه آژانس بين المللى انرژى اتمى بر اساس پذيرش توافقات پادمانى و پروتكل الحاقى توسط ايران ايجاد كرده و همكارى مداوم با آژانس است.
بر اساس قطعنامه ۱۵۴۰ شوراى امنيت و با احترام به هنجارهاى بين المللى و محلى و هنجارهاى اتحاديه اروپا، ايران و اتحاديه اروپا / سه كشور اروپايى به اجراى كنترل صادرات ملزم مى شوند:
سه كشور اروپايى متعهد مى شوند كه خود اين كنترل ها را در راهى غير تبعيض آميز اجرا كرده و بافت جديدى را كه از طريق استانداردهاى اعتمادسازى و توافقاتى كه بر اساس توافق كلى ايران متضمن آن مى شود به ياد داشته باشند.
دسترسى ايران به بازار سوخت هسته اى بين المللى و همكارى در انرژى هسته اى:
بر اساس اين اصول و بر اساس يك توافق كلى و اعتماد دوجانبه در حال رشد، اتحاديه اروپا / سه كشور اروپايى از توسعه برنامه هسته اى غيرنظامى ايران حمايت مى كنند. اين حمايت شامل كمك براى تخصيص تجهيزات مورد نياز براى راكتورهاى تحقيقى بيشتر در ايران و همكارى در ديگر حوزه هاى استفاده صلح آميز از انرژى هسته اى، غير از فعاليت هاى چرخه سوخت هسته اى است.
اتحاديه اروپا / سه كشور اروپايى هم چنين از توسعه همكارى در زمينه هائى چون توليدات راديوايزوتوپ ها، تحقيقات پايه اى و استفاده صلح آميز از انرژى هسته اى در حوزه كشاورزى و پزشكى، هم چنين ايجاد همكارى ميان مقامات هماهنگ كننده ميان اتحاديه اروپا / سه كشور اروپايى، ايران و آژانس به منظور همكارى براى طرح و اجراى رژيم هاى امنيتى استاندارد هسته اى بين المللى حمايت مى كنند.
اتحاديه اروپا / سه كشور اروپايى از آغاز مذاكره بر سر توافق ميان ايران از سويى و آژانس بين المللى و اتحاديه اروپا از سوى ديگر، حمايت مى كند.
اتحاديه اروپا / سه كشور اروپايى تصديق مى كند كه ايران بايد دسترسى بيشترى به سوخت هسته اى مورد نياز رآكتورهاى تحقيقاتى آب سبك كه صنعت هسته اى غير نظامى ايران را تشكيل مى دهد، داشته باشد.
روسيه به طور رسمى تعهد كرده كه سوخت هسته اى را در مدت زمان عمر مفيد راكتورهاى ساخت روسيه ايران تهيه كند.
به منظور تضمين هاى بيشتر به ايران مبنى بر اينكه ايران مى تواند در بلند مدت به تامين كنندگان خارجى تكيه كند، اتحاديه اروپا / سه كشوراروپايى چارچوبى را با ايران توسعه مى دهند كه چنين تضمين هائى را بدون صدمه زدن به توافقات دوجانبه بيشترى كه تحت حمايت آژانس بين المللى انرژى اتمى به وجود آمده، به وجود مى آورد.
اتحاديه اروپا / سه كشوراروپايى راه هاى دسترسى به چنين تضمين هائى را شامل ايجاد و مكانيسم ذخاير سوخت پيشنهاد مى كنند.
ايجاد اطمينان:
همكارى بلند مدت موثر ميان ايران و جامعه بين المللى در حوزه هسته اى غيرنظامى نيازمند ايجاد مداوم اطمينان در دوره اى طولانى و قابل توجه است.
چنانچه ايران خواهان تامين تضمين شده سوخت طى سال هاى آتى باشد، قادر خواهد بود اطمينان مورد نياز را از طريق ايجاد يك تعهد الزام آور مبنى بر اينكه به فعاليت هاى چرخه سوخت نمى پردازد، به دست آورد. اين امر شامل ساخت و كاربرد راكتورهاى تحقيقى آب سبك و راكتورهاى برق آب سبك نمى شود.
چنين تضمينى به طور مشترك موازى با مكانيزم هائى كه براى توافق كلى در نظر گرفته شده، مورد بازنگرى قرار مى گيرد.
ايران، به عنوان يك عنصر اساسى مكانيسم ايجاد اطمينان بين المللى، متعهد مى شود در يك تعهد الزام آور قانونى قبول كند كه از NPT خارج نشود و همه تجهيزات هسته اى ايران را تحت پادمان هاى آژانس انرژى اتمى قرار دهد؛ پروتكل الحاقى NPT را هماهنگ با توافقات كنونى اش تا پايان ۲۰۰۵ تصويب كند، ضمنا، تا زمان تصويب آن، پروتكل الحاقى را كاملاً اجرا كرده و با آژانس بين المللى انرژى اتمى براى حل همه مباحث برجسته همكارى كند، با توافقات براى تهيه سوخت تازه خارج از ايران موافقت كند و متعهد شود كه همه سوخت مصرف شده را به تامين كنندگان اصلى بازگرداند.
اتحاديه اروپا / سه كشور اروپايى انتظار دارند كه ايران ساخت راكتور تحقيقاتى آب سنگين در اراك را كه منجر به نگرانى هائى درباره گسترس سلاح هاى هسته اى شده، متوقف كند.
اتحاديه اروپا / سه كشور اروپايى با ايران براى ايجاد گروهى به منظور شناسايى جايگزين هائى براى تسهيلات، تجهيزات و موادى كه (فقط) كاربرى غيرنظامى هسته اى داشته باشند، همكارى مى كند.
اين گروه مى تواند حوزه هاى جديد ى را براى استخدام دانشمندان، تكنسين ها و كارگرانى كه براى چنين تجهيزاتى استخدام شده اند، پيدا كند.
۴- همكارى هاى اقتصادى و تكنولوژى
يك توافق كلى مى تواند به توسعه برنامه اقتصادى و فنى همكارى با ايران، تكميل توافق همكارى و تجارت ايران / اتحاديه اروپا كه ابزار اصلى براى توسعه بلند مدت روابط اقتصادى ميان اتحاديه اروپا و ايران را فراهم مى كند، منجر شود.
اتحاديه اروپا / سه كشور اروپايى در يك توافق طولانى مدت:
اهميت همكارى در بخش انرژى را براى روابط بلند مدت با ايران به رسميت مى شناسد.
آنها براى ايجاد سياستى كه به ايران به عنوان منبع بلندمدت نفت و گاز براى اتحاديه اروپا توجه كند و قدم هائى شامل گشايش مركز تكنولوژى و مديريتى انرژى ايران / اتحاديه اروپا به منظور توسعه همكارى عملى بردارد، آماده هستند.
ارتقاى تجارت، سرمايه گذارى و انتقال تكنولوژى:
فعاليت براى رسيدن به نتيجه مذاكرات بر سر پيش نويس توافق همكارى و تجارت ايران / اتحاديه اروپا و يك توافق گفت وگوى سياسى ايران /اتحاديه اروپا
حمايت سياسى مداوم اروپا از پيوستن ايران به سازمان تجارت جهانى و حمايت فنى براى يارى رساندن به ايران به منظور اصلاحات و تطبيق فنى ضرورى براى اقتصاد اين كشور (به منظور عضويت در WTO)
موافقت براى ايجاد يك كارگاه مشترك كنترل صادرات براى اجراى قطعنامه ۱۵۴۰ شوراى امنيت سازمان ملل و قوانين ملى/ اتحاديه اروپا كه امكان تبادل اطلاعات را فراهم كند و در نتيجه ايران قادر به ايجاد يك سيستم موثر كنترل صادرات شود.
تعهد براى توسعه همكارى دو جانبه فنى و علمى با ايران در حوزه هاى ويژه شامل تكنولوژى محيط زيست، تكنولوژى اطلاعات و ارتباطات، آموزش و پرورش و آموزش شغلى.
تقويت همكارى در حوزه هائى چون حمل و نقل هوايى، ايستگاه هاى راه آهن، حمل و نقل دريايى، زلزله شناسى، زير ساختارها، صنعت كشاورزى و تغذيه و توريسم.
۵- مكانيزم هاى بازنگرى
اتحاديه اروپا‎/ سه كشور اروپايى و ايران توافق مى كنند با حسن نيت اين توافقنامه را اجرا كنند.
اين توافقنامه در هر ۱۰ سال يكبار در سطح وزرا، مورد بازنگرى قرار مى گيرد. هر تغييرى در توافقنامه بايد مورد توافق طرفين قرار گيرد.
اتحاديه اروپا / سه كشور اروپايى قصد دارند به منظور اطلاع رسانى و كسب توافق جامعه بين المللى توافق نهايى را منتشر كنند.

صفحه اول
اقتصادى
طنز
از شما چه پنهان
از آنچه گفته اند
انگليس
خواندنى ها
اينترنت و وبلاگ
مقاله ها
جدول
گزارش
بازتاب
جهان
ايران
افغانستان
داستان
تاريخ
شعر
خاطرات
از لابلاى متون
آخر هفته
حوادث
خانواده
فال هفته
روى خط آلمان
آرشيو روزنامه
آرشيو مقاله ها

•   صفحه اول   •   اقتصادى   •   طنز   •   از شما چه پنهان   •   از آنچه گفته اند   •   انگليس   • 
•   خواندنى ها   •   اينترنت و وبلاگ   •   مقاله ها   •   جدول   •   گزارش   •   بازتاب   • 
•   جهان   •   ايران   •   افغانستان   •   داستان   •   تاريخ   •   شعر   • 
•   خاطرات   •   از لابلاى متون   •   آخر هفته   •   حوادث   •   خانواده   •   فال هفته   • 
•   روى خط آلمان   • 

•    آرشيو مقاله ها   •    آرشيو روزنامه   •