ما تا كنون مذاكرات احزاب مخالف و موافق دولت را براى تهيه پيش نويس قانون مهاجرت، براى خوانندگان نيمروز دنبال كرده ايم. چون اجراى اين قانون براى خارجيان مقيم آلمان بويژه ايرانيان از اهميت خاص برخوردار است، هم ميهنان را در جريان آخرين پيشنهادها و مذاكرات پشت پرده كميسيون ويژه مهاجرت، مركب از نمايندگان احزاب كه زير نظر وزير كشور تشكيل جلسه ميدهند، قرار ميدهيم.
هفته گذشته پيرامون سه مسأله اساسى بدون كسب نتيجه نهايى گفتگو شد كه در يكشنبه آينده بيست ويكم ماه مارس به احتمال زياد در باره آنها تصميم گرفته خواهد شد.
و اما با برخى از پيشنهادهاى حزب حاكم نيز مخالفت شد.
آغوش باز براى متخصصين
اوتو شيلى پيرامون استخدام مهاجرين در آينده گفت. اگر ما بخواهيم كه متخصصين درجه يك را به كشور راه دهيم، بايستى براى آنها فرش قرمز باز كرده و اقامتشان را در آلمان تضمين كنيم تا در رقابت از كشورهاى ديگر عقب نمانيم. اما احزاب مخالف هنوز به اين مسأله توجه نكرده اند كه كشور احتياج به نيروى كار براى مشاغل هتل دارى و پرستارى از افراد از كار افتاده داريم.
سيستم امتيازى رد شد.
بالاخره حزب س اس يو از ايالت بايرن به نمايندگى ولفگانگ زايتل موفق شد حرف خود را به كرسى نشاند و به گونه اى كه ما چند هفته پيش در نيمروز به اطلاع خوانندگان رسانيديم، سيستم امتيازى را از قانون آينده مهاجرت حذف كند. وى در اين زمينه بعد از جلسه كار گروه مهاجرت گفت: كشور بيش از چهار ميليون بيكار دارد و نميتواند به هر مهاجرى فقط بخاطر امتيازش اجازه اقامت بدهد.
تكليف كسانيكه اقامتشان تا كنون تحمل شده است
در حال حاضر ادارات امور خارجيان، اقامت ۲۲۰۰۰۰ نفر از خارجيان در آلمان را بر اساس يك آئين نامه ويژه تحمل ميكنند. در جلسه هفته گذشته بررسى نهايى براى روشن كردن تكليف اين گروه به يكشنبه آينده موكول شد. اين خارجيان كه مركب از مليت هاى مختلف همچنين ايرانى هستند، در شرايط مشكل زندگى ميكنند و مأمورين دولت از آنها ميخواهند كه به كشورشان باز گردند. گفته ميشود بزودى با تصميمات كميسيون مزبور به اين شرايط سخت پايان داده خواهد شد. يك مقام مطلع در اين باره به ما گفت. احزاب مخالف تا حدود زيادى از فشار مقاومت خود كاسته اند و اميد ميرود بر اساس پيشنهادهاى ارائه شده در زمينه پذيرفته شدن اين خارجيان در جوامع مختلف كشور، مشكل آنها تا حدودى رفع شود. وى حاضر نشد در اين زمينه بعلت حساسيت بيش از حد مسأله بيشتر اظهار نظر كند.
در مورد اين نكته ميتوان با احتياط گفت كه امكان تمديد اقامت اين خارجيان در آينده موجود است، زيرا احزاب مخالف از چندين سال پيش از دولت خواستند كه هرچه زودتر بجاى پذيرش خارجيان جديد، به مشكل پذيرا شدن در جامعه آنهايى كه در آلمان اقامت دارند، بپردازد. نكته اساسى هزينه پذيرائى اين افراد در جامعه آلمان است. اين هزينه ها شامل تشكيل كلاسهاى درس آلمانى، فراگيرى شغل و ادامه تحصيلات است كه هنوز روشن نشده چه مرجعى باپرداخت آنها موافق است. گفته ميشود امكان دارد مقدارى از هزينه ها را دولت و بقيه را ايالات و شهر ها متحمل خواهند شد. ليكن تا كنون چگونگى پرداخت هزينه ها روشن نشده است.
اخراج مشكوكين همكارى با تروريست ها
مسأله امنيت كشور نيز بعلت عملياتهاى تروريستى پى در پى بويژه در اسپانيا مورد توجه خاص قرار ميگيرد.
هر خارجى كه مشكوك همكارى با تروريست ها باشد، فورا از آلمان اخراج خواهد شد.
اوتو شيلى وزير كشور در اين زمينه گفت. چون مسأله امنيت كشور مهم و بخش نخست مذاكرات ما است، اينگونه خارجيان اگر بعد از بررسى پليس و تحقيقات پليس آگاهى كشور ثابت شود كه با تروريست ها همكارى دارند، بدون ارجاع پرونده آنها به دادگاه ها اخراج خواهند شد. وى راه حقوقى رسيدگى به پرونده اين افراد را رد كرد و گفت. اگر بررسى به پرونده از طريق حقوقى انجام پذيرد، تا صدور رأى دادگاه، سالها طول خواهد كشيد. بنابراين دولت نميتواند در انتظار بماند. وى اضافه كرد، ما نمى توانيم اقامت خارجيانى را كه براى امنيت ما ايجاد خطر مى كنند، تحمل كنيم.
اخراج با محكوميت دو سال زندان
محكوميت دو سال زندان باعث اخراج شخص خارجى ميشود. بر اساس قانون قديم اخراج بعد از سه سال عملى ميشد. در جلسه هفته گذشته، احزاب س اس يو از ايالت بايرن و س د يو اخراج بعد از دو سال را پيشنهاد كردند كه به احتمال زياد تصويب خواهد شد.
بك اشتين وزير امور داخله ايالت بايرن گفت. ما سعى خواهيم كرد اينگونه افراد را بعد از اثبات جرم به كشورشان بفرستيم تا در آنجا مدت زندانى خود را بگذرانند. اين مسأله باعث خواهد شد تا ما هزينه كمترى داشته باشيم و از هم اكنون مذاكرات را با چندين كشور در اين زمينه آغاز كرده ايم.
اقامت دائم بعد از بيست سال
هم چنين اعلام شد خارجيانى كه بيش از بيست سال در آلمان هستند، اقامت دائم خواهند گرفت. گروه هائى كه براى كارهاى فصلى مانند برداشت محصول مى آيند، همچنان اقامت خواهند گرفت.
در مورد كمك هاى انسانى براى اقامت خارجيان، چنانچه ما در دو هفته پيش از آن نام برديم، قرار شده است كه به اين دسته از خارجيان بر اساس قوانين حقوق بشر سازمان ملل متحد اقامت داده شود. ما نمونه آنرا كه سنگسار زنان در كشورهاى اسلامى است نوشتيم.
در حقيقت دست و دهان همه احزاب بسته است، زيرا بيش از چهار ميليون بيكار در كشور وجود دارد و هر گونه تصميمى براى قانون مهاجرت، اگر با احتياط عنوان نشود، براى دولت مشكل آفرين خواهد بود.
ورود پناهجويان به حداقل رسيد
وزير كشور اعلام كرد كه از اول سال جارى ورود پناهجويان به كشور به حداقل رسيد. وى گفت در ماه هاى ژانويه و فوريه ۲/۳۶ در صد كمتر از سال گذشته تقاضاى پناهندگى كرده اند. طى اين مدت جمعاً ۶۷۶۰ تقاضاى پناهندگى كرده اند. اين ميزان در سال گذشته ۱۰۵۹۹ نفر بوده. وى اضافه كرد كه تقاضاى پناهندگى مرتب در حال كاهش است و به ترتيب كشورهاى تركيه، سربين، مونته نگرو و روسيه اول تا چهارم هستند.
صدور گذرنامه براى اخراج ايرانيان
طى ماههاى گذشته، ادارات امور خارجيان از ايرانيانى كه تكليف اقامتشان روشن نشده، ميخواهند از سفارت جمهورى اسلامى در خواست گذرنامه كنند تا به ايران باز گردند. طى اين مدت پليس مشكلات زيادى براى اين پناهجويان فرا هم كرده كه نمونه بارزآن مجبور كردن خانمها براى ارائه عكس با روسرى است. سازمانهاى دفاع از حقوق زنان كه در اكثر شهرها نمايندگى دارند، به مشكل اين پناهجويان رسيدگى ميكنند. مسأله ديگر صدور گذرنامه از سوى نمايندگيهاى جمهورى اسلامى در آلمان است كه باعث نگرانى شديد ايرانيان شده. چنانچه ما در گذشته نيز نوشتيم كنسولگريهاى جمهورى اسلامى براى افرادى كه حاضر به بازگشت به ايران نباشد و مدركى هم مثل شناسنامه و يا گذرنامه نداشته باشند، گذرنامه صادر نمى كند. آقاى كريستين كيپه وكيل دادگسترى در امور پناهجويان در گفتگويى به نيمروز گفت. سفارت جمهورى اسلامى به سختى سند بازگشت به ايران صادر مى كند، ليكن اگر مأمورين اداره امور خارجيان اصرار ورزند، امكان دارد زير بار بروند و سند را صادر كنند.
در اين زمينه ما با خانمى كه به كنسولگرى جمهورى اسلامى مراجعه كرده است، تلفنى گفتگو كرديم. وى كه حاضر نشد نام اش را به اطلاع خوانندگان برسانيم اظهار داشت؛ در كنسولگرى به وى گفته اند كه طى سال جارى فقط در دو مورد براى ايرانيان گذرنامه صادر شده و آنهم خودشان موافق بازگشت به ايران بوده اند.
اروپا سر سه راهى تفاهم
يوشكا فيشر وزير امور خارجه آلمان در يك گفتگوى بسيار مهم با روزنامه فرانكفورتر آلگماينه پيرامون مشكلات اتحاديه اروپا و نزديكى مرز هاى آن با كشورهايى نظير ايران، سخنانى اظهار داشت كه ما قسمت كوتاهى از آنرا كه مربوط به كشورهاى اسلامى و ايران ميشود، نقل ميكنيم.
وى گفت؛ چنانچه ما اروپا را كلوپ مسيحى ها بدانيم و به آن نيز تكيه كنيم، مسأله رنگ ديگرى ميگيرد. اما جنگ عراق ثابت كرد كه اروپا راه خود را بعنوان قاره اى كه استراتژى خود را دنبال ميكند، ادامه ميدهد. اين استراتژى در حال حاضر به يك سه راهى رسيده است كه رئوس آن مشخص است.
وى گفت؛ نكته نخست بستگى اروپا به تركيه است كه از نظر استراتژيكى براى ما حائز اهميت است.
و اگر تركيه به اروپا متصل شود، مسأله ايران پيش خواهد آمد. ما بايد تحولات ايران را زير نظر بگيريم تا بدانيم كه آيا اين كشور قادر خواهد بود در سالهاى آينده در داخل خود به دموكراسى برسد؟
سوم اينكه اروپا بايد تفسير استراتژى خود را تغيير دهد و مسائل را بگونه اى ديگر بررسى كند.
بنا بر اين نبايد وحشت داشت كه اسلام تركيه براى اتحاديه اروپا چنانچه حزب مخالف ما به آن اشاره ميكند، خطرناك باشد.
